INFORME SOBRE LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA EN EL PERÚ (CRISIS HÍDRICA)
La problemática del agua en Perú es un tema de gran relevancia debido a su impacto en la salud pública, la economía, el medio ambiente y la calidad de vida de la población. A pesar de contar con una abundante disponibilidad de recursos hídricos, la distribución desigual y la gestión ineficiente han llevado a una crisis hídrica que afecta a diversas regiones del país. Este es un problema que tiene muchas facetas que afectan a diversas regiones del país y que se manifiesta de diferentes maneras, desde la escasez de agua potable en áreas urbanas hasta la contaminación de fuentes hídricas en zonas rurales. Este fenómeno no solo se debe a factores climáticos, como el cambio climático y la variabilidad de las lluvias, sino también a la gestión ineficiente de los recursos hídricos, la falta de infraestructura adecuada y la creciente demanda de agua por parte de la agricultura, la industria y la población en general.
1. Disponibilidad y Distribución del Agua
- Desigualdad Geográfica: El Perú tiene una alta disponibilidad de agua dulce per cápita, pero esta está desigualmente distribuida. La costa, donde vive el 65% de la población, solo cuenta con el 2.18% del agua disponible.
- Regiones Afectadas: Las zonas costeras y las áreas urbanas densamente pobladas son las más afectadas por la escasez de agua.
2. Usos del Agua
- Agricultura: Representa el 89% del uso total del agua en el país. Sin embargo, solo el 22% de las tierras agrícolas están irrigadas, lo que indica una baja eficiencia en el uso del agua.
- Consumo Humano y Saneamiento: Aunque ha habido mejoras, aún existen disparidades significativas en el acceso a agua potable y saneamiento, especialmente en áreas rurales.
3. Calidad del Agua
- Contaminación: La contaminación de fuentes de agua es un problema grave, especialmente en áreas urbanas y mineras. Los efluentes mineros y el uso de agroquímicos son las principales fuentes de contaminación.
- Impacto en la Salud: La mala calidad del agua afecta la salud pública, causando enfermedades transmitidas por el agua como diarrea y cólera.
4. Impacto del Cambio Climático
- Retroceso de Glaciares: El cambio climático está afectando la disponibilidad de agua, especialmente en las regiones andinas. El retroceso de los glaciares y la variabilidad en las precipitaciones están reduciendo las fuentes de agua disponibles.
- Eventos Extremos: Aumento en la frecuencia e intensidad de sequías e inundaciones, afectando la disponibilidad y calidad del agua.
Un informe del Banco Mundial subraya de manera contundente la urgente necesidad de mejorar la gestión del agua en Perú, un país que enfrenta serios desafíos en este ámbito. La creciente demanda de agua, impulsada por el crecimiento poblacional, la expansión agrícola y el desarrollo urbano, se ve agravada por los efectos del cambio climático, que incluyen fenómenos como sequías más prolongadas e intensas, así como la variabilidad en las precipitaciones. Estos factores combinados amenazan la seguridad hídrica del país, poniendo en riesgo no solo el acceso al agua potable, sino también la sostenibilidad de los ecosistemas y la producción agrícola (Mundial, 2023b).
Acceso a agua con niveles de cloro adecuado según departamento:(INEI)
Según cada departamento, la mayor cobertura de personas que consumen agua con nivel de cloro adecuado mediante red pública se registró en Lima Metropolitana con 75,0%, le sigue la Provincia Constitucional del Callao con 73,7% y Madre de Dios (70,0%). Por otro lado, los departamentos con menor cobertura (menos del 18%) con agua con cloro adecuado fueron: Ucayali, Piura, Huancavelica, Puno, Lambayeque, Cajamarca, Apurímac, Amazonas y Pasco.
CAUSAS
- La contaminación. La contaminación que generamos en el planeta se filtra tanto al agua como al aire, dando como resultado aguas contaminadas que no son aptas para el consumo humano.
- La sequía. El cambio climático hace que aparezcan o se desarrollen sequías, o sea, la falta de lluvia por un periodo largo de tiempo. Como consecuencia dejamos de tener agua tanto para consumo humano como para los cultivos o las industrias.
- Uso descontrolado del agua. Esto se produce tanto en la industria como en el uso cotidiano, olvidamos que el agua es un recurso escaso y limitado. Concienciarse de la importancia de un buen uso en todos los ámbitos es fundamental para la supervivencia.
CONSECUENCIAS
- Aparición de enfermedades. La falta de agua y la ausencia de sistemas adecuados de potabilización obligan a muchas personas en ciertos países a usar fuentes contaminadas, lo que puede causar enfermedades. Según la OMS, el agua contaminada puede transmitir enfermedades como diarrea, cólera y poliomielitis. Esta escasez de agua potable también puede provocar deshidratación, llevando a diversas complicaciones de salud.
- Falta de alimentos. La insuficiencia de agua afecta la agricultura, la ganadería y la industria, resultando en una escasez de alimentos.
- Desaparición de especies vegetales y animales. Todos sabemos que las plantas y los animales dependen del agua para vivir; si esta se vuelve escasa, corren el riesgo de morir y desaparecer.
- Conflictos. La escasez de recursos hídricos genera numerosos conflictos a nivel mundial y provoca el desplazamiento de personas en busca de lugares más seguros y pacíficos para vivir.
3 FACTORES QUE IMPACTAN LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA EN EL PERÚ
Salud y agua: Las investigaciones muestran que, en hogares con agua potable, los casos de diarrea disminuyen un 10%, y un 20% si también tienen saneamiento. Además, el acceso a agua potable reduce la desnutrición crónica infantil en un 13% y la anemia en un 7.9% con un aumento del 10% en la cobertura. En zonas rurales, el 20% de los niños menores de 5 años sufre de desnutrición y el 50% de anemia, lo que resalta la necesidad de acceso a agua segura para reducir estas condiciones. Fanny Montellanos, viceministra del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y Katia Granados del Instituto Nacional de Salud del Niño, enfatizan que el acceso al agua mejora los indicadores de salud y previene enfermedades como dengue y zika. Educación y agua: En las áreas rurales, solo el 3% de la población tiene agua adecuadamente clorada. Se ha comprobado que el acceso a servicios de saneamiento mejora el rendimiento académico y la asistencia escolar. Según el último Censo Educativo, el 83% de los locales públicos urbanos están conectados a la red de agua potable, en comparación con sólo el 25% en el ámbito rural, siendo Huánuco, Ucayali y Loreto las regiones con menor conexión. Medio ambiente, género y agua: Un estudio realizado por el Senamhi y la Sunass indicó que entre 2036 y 2065, la disponibilidad de las cuencas que suministran agua a las empresas de servicios de saneamiento (EPS) y abastecen a las ciudades podría disminuir hasta un 25% debido a los efectos del cambio climático. Agua y saneamiento en el Perú: Estados, retos y reflexiones: Realizando una búsqueda de información sobre la problemática del agua en el Perú encontramos este artículo que aborda la importancia del agua y de los servicios de saneamiento como elementos fundamentales para la salud y calidad de vida de las personas, además de ser un indicador clave del desarrollo económico. Considerando esa relevancia, se ha realizado un estudio transversal del sector de saneamiento peruano con el fin de conocer su situación actual y problemática, así como los desafíos que enfrenta. Por tal motivo el documento describe el marco general del sector, incluyendo los servicios ofrecidos, actores involucrados e instituciones pertinentes. También se analizan los indicadores de los servicios a nivel nacional y regional. Finalmente, se identifican los principales problemas que enfrenta el sector y se proponen acciones para abordarlos y brindarles solución.
ARTÍCULO DE OPINIÓN SOBRE PROBLEMÁTICA DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN EL PERÚ
Según la Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentación FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) El Perú ocupa el 8° lugar mundial en reservas de agua dulce, que constituyen el 2% del total del planeta. No obstante, la calidad del servicio de agua y saneamiento en el país es muy deficiente, especialmente en áreas rurales, donde solo el 2% de la población tiene acceso a agua potable. En regiones como Huancavelica, Ucayali, Loreto, Cajamarca y Pasco, el acceso varía entre el 51% y el 60% de los hogares. En Lima, más de un millón de personas carecen de agua potable, y, en total, 6 millones de peruanos no tienen acceso a saneamiento adecuado. La escasez de agua en la capital se atribuye a factores como el crecimiento demográfico, el cambio climático y una gestión ineficiente, con un 30% del agua producida no siendo facturada debido a uso clandestino y fugas.
Esta problemática se debe a una inversión insuficiente (solo se asigna la mitad de los S/. 8,000 millones anuales requeridos), mal manejo, corrupción y una distribución ineficaz de los recursos. El servicio de agua y saneamiento está a cargo de 49 empresas públicas, gestionadas por municipalidades, pero enfrentan críticas severas por su mala administración. El ex ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Von Hesse, ha señalado que estas empresas han fracasado durante los últimos 20 años, aunque la participación del sector privado en la provisión de estos servicios sigue siendo restringida. Entre otros problemas que agravan la situación, tenemos: 1) 70% de la población habita en la costa con disponibilidad de solo 1.7% de agua; 2) Excesivo uso del recurso en agricultura (85% del agua disponible); 3) Crecimiento poblacional; 4) Desarrollo de actividades extractivas; y
5) Cambio climático y deshielo de nuestros glaciares. Bajo este panorama los candidatos presidenciales deberían discutir como prioridad este tema y presentar alternativas de solución para: 1. Ampliar la cobertura de agua y saneamiento a nivel nacional; 2. Resolver el excesivo uso del recurso en agricultura (riego tecnificado y aguas residuales tratadas); 3. Implementar sistemas de almacenamiento de agua (en época de lluvias 70% se va al mar); 4. Mejorar gestión del sector y analizar participación del sector privado para solucionar la escasez y falta de abastecimiento; y 5. Fomentar una cultura del agua para optimizar su uso.
Recientes amenazas del cambio climático, la contaminación y la creciente demanda de agua
El 6 de julio de 2023, el Banco Mundial lanzó un informe detallado que tiene como objetivo apoyar a Perú en su búsqueda de seguridad hídrica, proporcionando evidencia y recomendaciones de políticas públicas para un manejo más eficaz de este recurso esencial. Según el estudio titulado "Perú: acciones estratégicas para la seguridad hídrica", presentado en Lima, el 50% de la población no tiene acceso a agua de calidad de manera continua en sus hogares, y solo el 43% cuenta con un sistema de saneamiento seguro.
El informe destaca que, en los últimos 30 años, la extracción de agua en el país se ha duplicado, incrementando la competencia entre los diferentes usuarios. El sector agrícola, especialmente la agricultura de regadío es el mayor consumidor, representando el 89% de las extracciones, lo que supera el promedio regional del 70%. Le siguen los usos domésticos (9%) y otros sectores como la industria y la minería (2,3%).
Además, el cambio climático agravará la escasez de agua, amenazando el crecimiento económico y la estabilidad del país. Las sequías, inundaciones y deslizamientos relacionados con lluvias intensas, junto con la contaminación y la falta de acceso a agua y saneamiento adecuados, le cuestan al Perú entre 8.400 y 13.400 millones de dólares anuales. El informe también calcula que la brecha de financiamiento necesaria para alcanzar el acceso universal para 2030 oscila entre 1.900 y 3.200 millones de dólares al año.
Pilar Maisterra, directora de país interina del Banco Mundial para Bolivia, Chile, Ecuador y Perú, mencionó: “El Banco Mundial ha estado apoyando al Perú en el sector de agua y saneamiento durante más de 25 años. Este informe demuestra que el país puede mejorar su capacidad para hacer frente a las amenazas crecientes del cambio climático, la contaminación y la demanda mediante una gestión proactiva de los recursos hídricos.”
Entre las recomendaciones, se sugiere priorizar políticas de gestión de riesgos para prevenir y reaccionar ante desastres relacionados con el cambio climático. David Michaud, gerente de la Práctica del Agua del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, subrayó la necesidad de establecer una agenda común que supere la actual falta de coordinación en la gobernanza, promoviendo un enfoque multisectorial que involucre a todos los actores relevantes, incluyendo el sector público, la academia, el sector privado, la sociedad civil y la cooperación internacional.
Otros hallazgos del informe indican que una de cada tres escuelas carece de instalaciones sanitarias adecuadas y solo una de cada cinco tiene acceso a agua de calidad. Además, un cuarto de la población depende de la agricultura y necesita agua de lluvia y riego para sobrevivir. El agua también se utiliza para generar más de la mitad de la electricidad consumida en el país. Las recomendaciones para las autoridades y otros actores incluyen mejorar la gestión de aguas residuales y desarrollar enfoques adaptados a las realidades rurales y periurbanas para cerrar las brechas de acceso.
Recomendaciones:
- El Estado peruano debe priorizar la gestión del agua como una política pública.
- Se debe fomentar la participación ciudadana y la colaboración entre sectores.
- Es fundamental invertir en investigación y desarrollo de tecnologías para la gestión del agua.
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